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　　其三，
托
育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质
、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系
之外。